Kolejny problem FIFA ? Tym razem może dojść do zakwestionowania wyroków piłkarskich sądów polubownych ! Opinia rzecznik generalnej w sprawie C-600/23 | Royal Football Club Seraing

Kolejny problem FIFA ? Tym razem może dojść do zakwestionowania wyroków piłkarskich sądów polubownych ! Opinia rzecznik generalnej w sprawie C-600/23 | Royal Football Club Seraing.

Arbitraż sportowy: zdaniem rzecznik generalnej Tamary Ćapety orzeczenia trybunału arbitrażowego ds. sportu powinny podlegać pełnej kontroli sądów krajowych w celu zapewnienia zgodności reguł FIFA z prawem Unii
Zasada skutecznej ochrony sądowej stoi na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu ograniczającemu dostęp do sądu krajowego i sądowej kontroli takich orzeczeń.

Belgijski klub piłkarski Royal Football Club Seraing zawarł z maltańską spółką Doyen Sports1 umowę o przeniesienie praw ekonomicznych do szeregu piłkarzy. Komisja dyscyplinarna Międzynarodowej Federacji Piłki Nożnej (FIFA) uznała, że wspomniana umowa narusza przepisy FIFA zakazujące osobom trzecim posiadania praw ekonomicznych do zawodników. Komisja ta nałożyła na Royal Football Club Seraing pewne środki dyscyplinarne, które zostały potwierdzone przez Court of Arbitration for Sport (trybunał arbitrażowy ds. sportu, CAS) oraz przez szwajcarski federalny sąd najwyższy.

Chcąc uzyskać stwierdzenie, że reguły FIFA zakazujące osobom trzecim posiadania praw ekonomicznych do zawodników naruszają prawo Unii, Doyen Sports wytoczyła powództwo przed sądami belgijskimi. Sądy te stwierdziły brak swojej jurysdykcji ze względu na to, że prawo belgijskie przyznaje powagę rzeczy osądzonej niektórym rodzajom orzeczeń arbitrażowych w sprawach handlowych, w tym wyrokom CAS. Cour de cassation (sąd kasacyjny, Belgia), do którego wniesiono skargę kasacyjną, zwrócił się do Trybunału w szczególności z pytaniem, czy prawo Unii stoi na przeszkodzie stosowaniu takich przepisów krajowych do orzeczenia arbitrażowego, które podlegało kontroli wyłącznie sądu państwa, które nie jest państwem członkowskim Unii Europejskiej.

W przedstawionej opinii rzecznik generalna Tamara Ćapeta zauważyła, że podmioty działające w dziedzinie sportu w Unii, podlegające systemowi rozstrzygania sporów FIFA, powinny mieć zagwarantowany bezpośredni dostęp do pełnej kontroli sądowej przez sąd krajowy w odniesieniu do wszystkich przepisów prawa Unii, i to niezależnie od istnienia prawomocnego orzeczenia CAS.

Rzecznik generalny wskazała, że arbitraż sportowy w dwóch aspektach różni się od arbitrażu handlowego.

Po pierwsze, jak wyjaśniła, zasadniczą cechą arbitrażu handlowego jest dobrowolna akceptacja klauzuli arbitrażowej przez obie strony. Cecha ta uzasadnia ograniczenie kontroli sądów krajowych w dziedzinie arbitrażu handlowego do kwestii porządku publicznego. Uzasadnienie to nie ma jednak zastosowania do rodzaju klauzuli arbitrażu sportowego rozpatrywanej w niniejszej sprawie. Klauzule arbitrażu sportowego FIFA mają charakter obligatoryjny. Podmioty działające w dziedzinie sportu podlegające regulaminowi FIFA nie mają innego wyboru i mogą przedkładać swoje spory tylko komisji dyscyplinarnej FIFA, a następnie ewentualnie kierować sprawy do CAS. Orzeczenia wydane w ramach tego systemu nie mogą zatem ograniczać się do kwestii porządku publicznego i powinny podlegać pełnej kontroli sądowej.

Po drugie, rzecznik generalna T. Ćapeta wyjaśniła, że system rozstrzygania sporów ustanowiony w statucie FIFA ma charakter niezależny. W przeciwieństwie do strony arbitrażu handlowego, FIFA może samodzielnie wykonać orzeczenie sądu arbitrażowego, zakazując piłkom, klubom lub związkom uczestnictwa w rozgrywkach. Innymi słowy, FIFA nie musi występować na drogę sądową. Państwa członkowskie powinny zatem umożliwić bezpośredni dostęp do sądu posiadającego uprawnienia do sądowej kontroli zgodności przepisów FIFA z prawem Unii, nawet jeśli orzeczenie arbitrażowe CAS stosujące te przepisy zostało potwierdzone przez szwajcarski federalny sąd najwyższy.

Co to oznacza dla piłkarskich sądów polubownych, w tym dla Piłkarskiego Sądu Polubownego PZPN ? Odpowiedź poznamy zapewne dopiero po ostatecznym wyroku Trybunału Sprawiedliwości, ale niewątpliwie jest to już kolejna sprawa która zmieni niebawem rynek piłkarski !

Warto już dziś przygotować się na nadchodzące zmiany i pomyśleć o restrukturyzacji swojej działalności na rynku piłki nożnej.

 

Podobne artykuły